安慶又一新條例出臺！1月1日起施行

安慶市文明行為促進條例

　?。?022年8月31日安慶市第十八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過    2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準）

目    錄

　　第一章  總    則

　　第二章  規范與倡導

　　第三章  促進與保障

　　第四章  法律責任

　　第五章  附    則

第一章  總    則

　　第一條  為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導和促進文明行為養成，提升公民文明素養和社會文明程度，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本市行政區域內的文明行為促進及其相關工作。

　　第三條  文明行為促進工作堅持法治與德治相結合、規范與倡導相結合、個人自律與社會共治相結合、獎勵與懲處相結合的原則，構建黨委統一領導、政府組織實施、社會協同推進、群眾共同參與的工作機制。

　　第四條  市、縣（市、區）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，把文明行為促進工作所需經費納入財政預算。

　　第五條  市、縣（市、區）精神文明建設指導委員會負責統籌推進本行政區域內的文明行為促進工作。

　　市、縣（市、區）精神文明建設工作機構具體負責本行政區域內文明行為促進工作的規劃計劃、指導協調和督促檢查。

　　第六條  市、縣（市、區）人民政府有關部門應當按照各自職責，做好文明行為促進工作。

　　開發區（園區）管理委員會應當按照職責做好文明行為促進工作。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，并根據上級人民政府及有關部門的要求做好本轄區內的文明行為促進工作。

　　村（居）民委員會應當加強文明行為宣傳、教育和引導，協助做好文明行為促進相關工作。

　　第七條  國家機關、群團組織、企業事業單位和其他組織應當結合自身實際，積極參與文明行為促進工作。

　　國家機關、群團組織、企業事業單位和其他組織應當勸阻其工作場所或者經營場所內發生的不文明行為。

　　第八條  報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當積極宣傳文明行為、倡導文明理念，褒揚文明行為先進事跡，依法監督不文明行為，營造全社會促進文明行為的氛圍。

　　第九條  公民應當支持和參與文明行為促進工作，對文明行為促進工作提出意見和建議；有權勸阻、投訴、舉報不文明行為，有關部門應當依法及時處理并答復，并對投訴、舉報人員的信息予以保密。

　　國家工作人員、先進模范人物、社會公眾人物等應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。

第二章  規范與倡導

　　第十條  公民應當遵紀守法，明禮尚德，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德，恪守職業道德，弘揚家庭美德，提升個人品德。

　　第十一條  公民應當遵守下列鄉村文明行為規范：

　?。ㄒ唬┳袷卮逡幟窦s；

　?。ǘ┚S護村容村貌，保持房前屋后衛生、整潔，不隨意堆放垃圾、土石、柴草等雜物；

　?。ㄈ┳袷氐缆方煌ò踩幎?，不利用公路打場曬糧；

　?。ㄋ模┩咨铺幚斫斩?、垃圾和其他雜物；

　?。ㄎ澹┓?、法規的其他規定。

　　第十二條  公民應當遵守下列社區文明行為規范：

　?。ㄒ唬┎贿`法搭建建（構）筑物；

　?。ǘ┎辉诮ǎ嫞┲锏年柵_外、窗外、屋頂、平臺、外走廊和樓道等業主共有區域堆放、吊掛有礙觀瞻、影響他人生活、危害他人安全的物品；

　?。ㄈ┎粡慕ǎ嫞┲飪认蛲鈷仈S物品；

　?。ㄋ模┎贿`反規定飼養家畜家禽；

　?。ㄎ澹┎徽加?、損毀共有綠地及其附屬設施；

　?。┎徽加?、堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道；

　?。ㄆ撸┎话央妱榆囃迫腚娞?，不把電動車帶入住宅內充電，不隨意接拉電線充電；

　?。ò耍┎辉诮ǎ嫞┲飪鹊墓灿米叩?、樓梯間、安全出口等業主共有區域為電動車充電；

　?。ň牛┓?、法規的其他規定。

　　第十三條  公民應當遵守下列商業文明行為規范：

　?。ㄒ唬┴浾鎯r實、明碼標價，不摻雜摻假、以假充真、以次充好，不缺斤少兩；

　?。ǘ┳鹬叵M者的知情權和選擇權，公平、合理設定交易條件，不虛假促銷、不強制交易；

　?。ㄈ┚S護市場競爭秩序，不詆毀競爭對手，不虛假宣傳；

　?。ㄋ模┍３纸洜I場所環境衛生，不違反規定擺攤設點、占道經營；

　?。ㄎ澹┌凑找幎ㄔO置門店招牌、戶外廣告牌、顯示屏幕、條幅等；

　?。┎惋嫹諛I經營者按照規定采取油煙凈化措施和排放污水；

　?。ㄆ撸┓?、法規的其他規定。

　　第十四條  公民應當遵守下列旅游文明行為規范：

　?。ㄒ唬┳鹬禺數氐娘L俗習慣、文化傳統和宗教信仰；

　?。ǘ圩o文物古跡、景區公共服務設施、花草樹木等旅游資源；

　?。ㄈ┓木皡^管理機構管理；

　?。ㄋ模┓?、法規的其他規定。

　　旅游經營者不得擅自變更旅游行程和交通、住宿、餐飲等旅游服務安排、標準，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

　　第十五條  公民應當遵守下列網絡文明行為規范：

　?。ㄒ唬┚S護網絡安全，不破壞網絡秩序；

　?。ǘ﹤鞑バ畔热萁】?，不編造、散布虛假信息或不實視頻；

　?。ㄈ┿∈鼐W絡道德，尊重他人隱私，文明互動、理性表達；

　?。ㄋ模┓?、法規的其他規定。

　　網絡運營者應當文明辦網，依法依規經營，規范管理傳播渠道，防止有害信息傳播，協同構建文明網絡環境。

　　第十六條  公民應當遵守下列出行文明行為規范：

　?。ㄒ唬{駛機動車按照規定禮讓行人，低速通過積水路段，規范使用燈光和喇叭，不以手持方式使用電話，不向車窗外吐痰、拋撒物品；

　?。ǘ┛拓涍\車、公交車、出租車駕駛員要安全規范駕駛，客運車輛駕駛員要尊重乘客、文明用語，關照老、幼、病、殘、孕等特殊乘客；

　?。ㄈ┍３謾C動車車身整潔，不違反規定噴涂、粘貼標識或者車身不文明廣告；

　?。ㄋ模┓菣C動車駕駛人、行人按照道路通行規定和交通信號燈指示通行，橫過機動車道時應當走人行橫道或者過街設施，遇機動車禮讓時安全、快速通過；

　?。ㄎ澹┸囕v駕駛人、行人主動避讓執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等；

　?。┓?、法規的其他規定。

　　第十七條  公民應當遵守下列公共環境文明行為規范：

　?。ㄒ唬┎辉谖闯赡耆思谢顒拥膱鏊?、室內公共場所、公共交通工具、電梯轎廂內以及法律、法規、規章規定禁止吸煙的其他場所吸煙(含電子煙)；

　?。ǘ┓诸愅斗派罾?，在公共場所不隨地吐痰、便溺，打噴嚏掩口鼻；不亂扔煙頭、果皮、紙屑等廢棄物；

　?。ㄈ┎辉诮ǎ嫞┲锏耐鈮?，市政公用設施、管線及其他設施上涂寫、刻畫和擅自張掛、張貼宣傳品等；

　?。ㄋ模┎贿`反規定在飲用水水源保護區、景觀河道等洗滌、游泳、捕魚、傾倒生活垃圾和其他廢棄物等；

　?。ㄎ澹┎贿`反規定露天燒烤、燃放煙花爆竹；

　?。┓?、法規的其他規定。

　　第十八條  公民應當遵守下列公共秩序文明行為規范：

　?。ㄒ唬┮轮麧嵉皿w，除搶險救災等特殊情形外，不袒胸赤膊；

　?。ǘ┦褂梦拿鞫Y貌用語，不爭吵謾罵，不大聲喧嘩，在醫院、學校、圖書館、博物館、展覽館、影劇院等公共場所保持安靜，在英雄烈士紀念設施保護范圍內保持莊嚴、肅穆；

　?。ㄈ┵徺I商品、等候服務依次排隊，乘用電梯先出后進；

　?。ㄋ模┏俗步煌üぞ咦袷爻塑囈巹t，禮讓老、幼、病、殘、孕，不強占他人座位、踩踏座椅和嬉戲打鬧；

　?。ㄎ澹┰谝幎ǖ攸c有序停放機動車、非機動車，不占用盲道，不阻礙或者設置障礙影響他人使用公共停車設施，不得妨礙他人使用充電樁；

　?。┎贿`反規定從事施工、健身、娛樂等產生環境噪聲的活動；

　?。ㄆ撸y犬出戶用束犬繩（鏈）牽引，主動避讓行人和車輛，即時清除犬只糞便；

　?。ò耍┯鲇兄卮笠咔?、重大自然災害等突發事件，服從所在地人民政府、村（居）民委員會等有關單位指揮和安排，配合人民政府采取的應急處置措施；

　?。ň牛┓?、法規的其他規定。

　　第十九條  公民應當遵守下列醫療文明行為規范：

　　醫務人員應當文明行醫，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的職責，因病施治、合理醫療；關心、愛護患者，尊重患者的知情同意權，保護患者隱私，維護患者合法權益。

　　患者應當文明就醫，尊重醫務人員，配合診療，通過合法途徑解決醫療糾紛，不辱罵、威脅、毆打醫務人員或者以其他方式擾亂正常診療秩序。

　　第二十條  公民應當遵守下列教育文明行為規范：

　　教師應當遵守職業行為準則，平等對待學生，維護學生的合法權益。學校應當開展文明行為、文明禮儀教育，并治理校園內的不文明行為。

　　學生應當尊敬師長，遵守學生守則和所在教育機構的管理制度。未成年人的監護人應當加強對未成年人的文明行為、文明禮儀教育，及時制止、糾正未成年人的不文明行為。

　　第二十一條  物業服務企業或者其他管理人應當遵守下列物業管理規范：

　?。ㄒ唬┍３值缆?、樓梯、電梯等業主共有區域清潔；

　?。ǘ┚S持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

　?。ㄈ﹄S意傾倒垃圾、在電梯和樓梯間內張貼廣告、電動車違規停放、充電等不文明行為及時予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時向有關部門報告；

　?。ㄋ模┓?、法規及物業服務合同的其他規定、約定。

　　第二十二條  倡導下列文明行為規范:

　?。ㄒ唬淞⒐澕s意識，愛惜糧食，踐行光盤行動，避免餐飲浪費。文明用餐、衛生用餐，使用公筷公勺。

　?。ǘ┓e極參加各類環保志愿活動，監督生態環境保護工作。開展其他綠色環保的文明生活方式。

　?。ㄈ┐罅ν七M移風易俗，婚事新辦，喪事簡辦，文明祭祀，文明節慶，破除陋習。

　?。ㄋ模┢渌麘敵珜У奈拿餍袨?。

第三章  促進與保障

　　第二十三條  單位和個人實施慈善公益、志愿服務、見義勇為等文明行為的信息、因實施文明行為受到表彰的信息，按照國家有關規定錄入公共信用信息系統，但單位和個人自愿放棄的除外。

　　第二十四條  市、縣（市、區）人民政府有關部門應當公布不文明行為投訴、舉報電話、信箱等，依法及時處理投訴、舉報，并將處理結果及時反饋投訴人、舉報人并為投訴人、舉報人保密。

　　第二十五條  市、縣（市、區）人民政府及有關部門應當加強村容村貌整治，改善農村人居環境。

　　發揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織的作用，開展鄉風評議，褒揚社會新風，抑制陳規陋習。

　　第二十六條  市場監管部門應當會同有關部門加強對市場經營秩序的監管，營造規范有序、公平競爭、誠實守信的市場環境。

　　第二十七條  文化旅游部門應當加強旅游行業監管，規范旅行社、景區管理機構等旅游經營者及其從業人員的行為，促進文明旅游。

　　第二十八條  網信部門應當倡導文明辦網、文明上網，完善互聯網信息內容管理和監督機制，加強對網絡不文明行為的監測，推動網絡文明建設。

　　第二十九條  衛生健康部門和醫療衛生機構應當加強醫德醫風建設，推進文明行醫。

　　第三十條  教育體育部門應當指導、督促教育機構開展文明行為規范、文明禮儀教育，并將其納入教學內容。

　　教育體育部門和教育機構應當加強師風學風建設，依法保護教師和學生合法權益，維護正常教學秩序。

　　第三十一條  公安機關交通管理部門、交通運輸部門應當加強交通安全宣傳和交通管理，倡導文明出行。

　　第三十二條  國家機關、人民團體、企業事業單位和其他社會組織等應當根據有關法律、法規和本條例的規定，制定行業文明行為規范，并將其納入本單位入職培訓、崗位培訓內容。

　　鼓勵行業協會、基層群眾性自治組織等將文明行為規范依法納入行業協會章程、服務規范、村規民約、居民公約等行為準則。

　　第三十三條  市、縣（市、區）人民政府有關部門、醫療衛生機構、景區管理機構、公共服務企業等，應當公開服務標準，優化服務流程，推廣網上預約、網上辦理等信息化、大數據技術應用，提供優質高效的服務。

　　第三十四條  市、縣（市、區）人民政府及有關部門應當加強下列設施的規劃、建設、管理，為踐行文明行為提供保障：

　?。ㄒ唬┰诰幼^、醫院、學校、景區、商業集聚區等停車設施供給不足的周邊區域，有條件的，增建公共停車設施；

　?。ǘ┰谥行W校周邊等行人橫過道路集中路段，合理設置過街設施；

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